香港永久性居民身份證
Hong Kong Permanent Identity Card
Front of a Smart Identity Card 2018.png
香港永久性居民身份證(2018年版)
簽發機構 香港特別行政區政府入境事務處人事登記處
证件类型身份證明文件
用途入境事務用途
非入境事務用途
签发对象香港永久性居民
費用免費
香港居民身份證
Hong Kong Identity Card
簽發機構 香港特別行政區政府入境事務處人事登記處
证件类型身份證明文件
用途入境事務用途
非入境事務用途
签发对象香港非永久性居民
費用免費

香港身份證(英語:Hong Kong Identity Card)是香港特別行政區身份證明文件。由入境事務處簽發,為香港居民的主要身份證明文件。《香港法例》第177章《人事登記條例》規定,凡年滿11歲的香港居民,必須於年滿11歲後或抵港30天內登記領取身份證。每張香港身份證均有持證人的姓名及出生日期等個人資料,並把持證人的黑白照片印在證上。在姓名一欄下面,亦印有中文電碼[1],以方便政府或機構作輸入姓名之用。

持有香港身份證,并不代表擁有香港居留權。根據香港法例,只要在港(工作、讀書等)逗留超過180天並年滿11歲或以上就必需申請香港居民身份證,但是也并不代表持有香港身份證在港連續居留七年或以上就擁有居港權。

名稱

香港身份證之中文名稱曾經惹起爭論,《香港特別行政區基本法》中採用「身份證」[2],《人事登記條例》則採用「身分證」[3]。不過,香港政府英國屬土時代已經採用「身份證」為中文名稱,而香港立法會亦通過繼續使用“身份證”為中文名稱,香港文字研究者容若亦認為「份」為正字。因此,1991年香港政府計劃將「身份」復古為「身分」的時候,容若與陸離等等人士大力反對。因而惹起支持「份」和「分」的不同人士展開辯論,最後香港政府維持原有寫法。此外,“證”字乃最為傳統的正體字,亦為官方寫法;而非異體繁體字——“証”字。

歷史

1898年《展拓香港界址專條》內文有「至九龍向通新安陸路,中國官民照常行走」

香港淪陷時期起用

香港的身份證制度是其中一項沿襲香港淪陷期間的日本人政策。日本人為了方便管理及監控香港人口,於是勒令全香港市民均需要領取身份證。例如,市民要領取由日本皇軍配給的米糧時,就必須出示身份證、軍票以及糧油證等才可以獲取。

推出人手書寫身份證

1949年以前,香港政府無限制中國大陸人從中國大陸移居香港。一般人皆可以隨意往來香港與中國大陸兩地,香港亦沒有對中國籍居民進行人事登記。1949年中國共產黨取得政權後,大量中國大陸人湧入香港。為了控制香港人口,香港政府開始實行邊境管制,限制中國大陸人入境,並且開始登記香港居民及發出身份證。首次登記於1949年展開,當時發出的身份證只是一張以人手填上資料的紙張。

1960年6月1日起,香港政府發出第二代身份證,身份證上包括持證人的指模及頭像,資料以打字機填上,並且經過過膠處理。男性的身份證為白色底、藍色印刷,女性的則為白色底、紅色印刷。1973年11月,香港政府發出第三代身份證,身份證上原有的指模取消,而且不再以顏色區分性別。兩代身份證上均蓋有簽發印章,以綠色代表居留在香港不足7年的居民,黑色代表永久居民。故此,當時的香港新移民被稱呼為「綠印客」。

香港早期並無法例規定香港居民必須攜帶身份證外出,為了阻止香港偷渡潮的問題,香港政府於1980年10月23日起實施即捕即解政策,規定所有年滿15歲的香港居民必須在公眾地方攜帶身份證。

第一代電腦身份證(1983年版)
第二代電腦身份證(1987年版)
第一代智能身份證(2003年版)

推出電腦身份證

1983年3月,人民入境事務處推出第一代電腦身份證,比較舊證加強防偽措施,並且透過電腦系統令出入境程序簡化。1987年6月1日,人民入境事務處推出第二代電腦身份證,設計與上一代幾乎相同,主要分別是身份證背面上移除了香港紋章,方便在香港主權移交後繼續使用。

推出智能身份證

2003年,入境事務處分階段為香港居民簽發智能身份證,於2003年6月23日開始為遺失或者損毀了身份證的持證人、年滿11歲或18歲的換領兒童及成人身份證的人士簽發智能身份證。同年8月18日起,全香港居民按照其出生年份分階段換領智能身份證,入境事務處在全香港特別設立9間智能身份證中心供予市民換證,換領計劃於2007年3月31日結束,而為換領計劃而特別設立的智能身份證中心亦於同年5月19日起關閉。所有1968年及1969年出生的香港居民為首批換領成人身份證的受惠者,部分1985年及1992年出生的香港居民更分別成為是次直接領取首批成人身份證和首批兒童身份證的受惠者。

2008年7月13日,入境事務處宣佈第二代電腦身份證於2008年11月30日起全部失效。惟因為身在外地而無法換證的香港居民,舊有的香港身份證仍然有效,惟有關人士回來香港後30日內必須前往入境事務處轄下的人事登記處更換身份證[4]

推出第二代智能身份證

隨著入境事務處簽發首批智能身份證至2013年踏進第10年,入境事務處正在對智能身份證的使用進行全面檢討,研究在將來更換第二代智能身份證時,加大晶片容量,預留空間加入更高解像度及可以用作容貌辨識的持證人相片,作為指模以外的另一項生物特徵。由於智能身份證的防偽特徵從來未有被破解過,而換證則需要全民參與,又涉及在全香港尋覓地點作為換證中心,入境事務處會審視換證的必要性,相信換證計劃最快要待2018年第二季才會進行[5]

2013年5月,入境事務處表示正在計劃研究智能身份證系統,檢視是否存有不足之處,及是否需要引入更為先進的技術,以提升智能身份證的物料質素、智能卡晶片的保密性、防偽及生物特徵技術等。[來源請求]

2014年1月初,入境事務處宣佈將會推出新一代智能身份證系統,涉及開支14.6億元。對比以往的身分證,新一代智能身份證有以下特徵:

  • 將會最新穎的防偽特徵,包括具波浪及立體效果的全息圖,觸覺浮雕特徵,透明窗口,多元化圖案背景,彩色紫外線圖案等;
  • 採用新一代的灰階激光技術以及新一代的聚碳酸不碎膠,因而更耐用及印刷效果更佳,方便識別;
  • 將會採用保安程度更高以及更大容量晶片,能夠透過接觸與非接觸方式讀取;
  • 引入無線傳輸技術及內置射頻識別(RFID),需要透過光學閱讀解密後才能夠啟動,並且限制於兩厘米距離內才可以使用;持證者於未來通過e道毋需進行插卡的動作,可以縮短1/3時間至僅需要8秒[6]

對於外界擔心執法機構或者不法之徒能夠遙距讀取智能身份證之資料,保安局於2015年1月向立法會保安事務委員會提交補充文件重申,智能身份證之晶片只支援約10厘米範圍內的通訊,並且必須通過雙重認證──智能身份證需要被放置在被認可的閱讀器上讀取鑰匙文字串及產生第一條加密密匙後,經由智能身份證之晶片認證,再建立晶片和閱讀器之間的實時及專用加密通訊通道,此時閱讀器才會提交第二條加密密匙,而且認證成功後才能夠開啟加密資料,作出傳送。由於智能身份證本身無電池運作,故此在無電源下,晶片根本無法自行傳送訊號,資料亦不能夠在無持證人的同意下遭人隔空讀取;因此外界所指擔憂並不可能存在[7]

2018年10月,入境事務處宣佈全港市民由2018年12月27日起,分批更換新一代智能身份證。行政長官、行政及立法兩會議員、主要官員、入境事務隊成員、警務人員及勞工督察為首批換領者。而於1985至1986年出生市民普通市民為第二批換領者。其他人士則在未來四年內分批更換智能身份證[8][9]

2018年11月,入境事務處宣佈由2018年11月26日起年滿11歲或18歲、補領身份證或更改資料之人士則可開始申領新一代智能身份證[10]。根据《人民日报海外版》的报道,香港特区政府创新及科技局局长杨伟雄表示,香港将在2020年为所有香港居民免费提供“数码个人身份”。[11]

種類

香港身份證共分為兩類,分別為「香港永久性居民身份證」及「香港居民身份證」。未滿18歲人士所領取的身份證,亦稱為兒童身份證,而年滿18歲人士需於18歲生日後的30天內,更換成人身份證。

香港的臨時身份證(正面)

永久性居民身份證

香港永久性居民身份證是入境處簽發給擁有香港居留權人士的身份證。香港永久性居民身份證俗稱「三粒(顆)星」,因他們所持有的永久性居民身份證上,註有「***」的標記而得名。其實,該標記的意思與持證人是否擁有香港居留權無直接關係,只代表持證人年齡為18歲或以上,及有資格申領香港特別行政區回港證。香港永久性居民於出入香港邊境時,只需出示身分證,亦不需要填寫「出入境申報表」即可過關。在香港法例第115章《入境條例》第2A條中,規定香港永久性居民在不抵觸第2AA(2)條的條文下,具有以下權利:

  1. 在香港入境;
  2. 不會被施加任何逗留在香港的條件,而任何向他施加的逗留條件,均屬無效;
  3. 不得向他發出遞解離境令;
  4. 不得向他發出遣送離境令。

如果香港永久性居民身份證持有人因需要更換新證或因丟失舊證而要補領,在新證未發出前入境處會發出「申請香港永久性居民身份證收據」。此收據具臨時身份證的功能,但不可作出入境之用。出入境時必須持有香港特別行政區回港證或有效旅遊證件(例如:香港特別行政區護照

沒有居留權的居民身份證

香港居民身份證是入境處簽發給沒有香港居留權而獲准在香港逗留超過180天又年滿11歲的人士的身份證。

智能身份證的尺寸為85.60 × 53.98毫米(3.370 × 2.125英寸),即ISO 7810ID-1標準,與不少銀行卡相同。智能身份證上有一塊晶片儲存持證人士的個人資料,包括持證人指紋及電子證書等。除了可以作一般出入境及身分認證用途外,還可以用作網上電子證書、香港公共圖書館的圖書證。政府曾經計劃於2007年將香港駕駛執照資料兼備於智能身份證的晶片內,但由是於實際運作上有缺點,例如香港市民及海外機構難以查閱晶片內資料、被吊銷駕駛執照者需重發身份證等,因此有關計劃被擱置[12]。持有智能身份證的香港居民,可以使用香港各出入境口岸的e-道自助過關,節省等候時間。

智能身份證及換證計劃,由研究發展至推廣,總共耗資逾7億港元[13]

自助出入境檢查系統

e-道

符合下列資格的香港居民,便可使用e-道服務:

  • 年滿11歲或以上的香港永久性居民(使用智能身份證);或
  • 年滿11歲或以上,並持有簽證身份書的香港居民(使用智能身份證,並持有有效的簽證身份書);
  • 年滿11歲或以上,並擁有香港入境權或在香港不受任何逗留條件限制的人士(使用智能身份證);
  • 獲發通知標籤的非永久性居民(使用智能身份證,並持有有效的旅行證件);或
  • 已登記的11歲以下並就讀小學的跨境學童(使用已登記的有效旅行證件)。

    符合以下資格的香港跨境司機可在成功登記後使用智能身份證在車輛e-道辦理自助出入境檢查:

    • 香港永久性居民;
    • 持有簽證身份書的香港居民;
    • 擁有香港入境權或在香港不受任何逗留條件限制的人士;或
    • 獲發通知標籤的非永久性居民。

      香港永久性居民身份證持有人可豁免「簽證」或「入境許可」進入澳門特別行政區,逗留最長1年。[16]

      自助出入境檢查

      符合以下資格的香港居民,便可登記使用澳門特別行政區的自助出入境檢查服務。

      • 年滿11歲或以上;及
      • 持有香港永久性居民身份證或持有載有「*」、「***」或「R」標記的香港身份證。

        在香港身份證上,出生日期項目之下,會印有一串符號及英文字母及數字(例如***AZ)

        第二代電腦身份證

        符號 說明
        第一行
        *** 持證人年齡為18歲或以上及有資格申領回港證
        * 持證人年齡為11歲至17歲及有資格申領回港證
        A 持證人擁有香港居留權
        B 持證人所報稱的出生日期、出生地點或性別自首次登記以後,曾作出更改
        C 持證人登記領證時在香港的居留受到入境事務處處長的限制
        F 持證人的性別是女性
        M 持證人的性別是男性
        N 持證人所報的姓名自首次登記以後,曾作出更改
        O 持證人報稱在香港中國大陸澳門以外出生
        R 持證人擁有香港入境權
        U 持證人登記領證時在香港的居留不受入境事務處處長的限制
        W 持證人報稱在澳門出生
        X 持證人報稱在中國大陸出生
        Y 持證人所報的出生日期已由入境事務處與其出生證明書或護照核對
        Z 持證人報稱在香港出生
        第二行
        H1, K2, S1, P1, V1 等 身份證發出的辦事處代號
        L 持證人曾遺失身份證,L1表示遺失一次,L2表示遺失二次,如此類推

        智能身份證[18]

        符號 說明
        *** 持證人年齡為18歲或以上及有資格申領香港特別行政區回港證
        * 持證人年齡為11歲至17歲及有資格申領香港特別行政區回港證
        A 持證人擁有香港居留權
        B 持證人所報稱的出生日期或地點自首次登記以後,曾作出更改
        C 持證人登記領證時在香港的居留受到入境事務處處長的限制
        N 持證人所報的姓名自首次登記以後,曾作出更改
        O 持證人報稱在香港中國大陸澳門以外出生
        R 持證人擁有香港入境權
        U 持證人登記領證時在香港的居留不受入境事務處處長的限制
        W 持證人報稱在澳門出生
        X 持證人報稱在中國大陸出生
        Z 持證人報稱在香港出生

        身份證號碼

        而根據香港法例,身份證號碼無提及不能更改(符合一些情況是可以更改的)[19]。每張香港身份證均印有一個身份證號碼,身份證號碼由1或2個英文字母及6個數字組成[20]。括號內的數字是校驗碼,是為方便電腦處理資料及檢查號碼輸入是否正確而設,並非身份證號碼的一部份。

        身份證號碼用途十分多,亦是重要的個人資料,受到個人資料私隱專員行使第香港法例第486章《個人資料(私隱)條例》所賦予的權力所發出的《身份證號碼及其他身份代號實務守則》所保護。

        由Z字頭身份證號碼開始,其身份證號碼亦是教育局的學生編號,有別於之前另設一組八位數字作為教育局學生編號。

        起首字母

        1983年3月28日以前,身份證號碼的起首字母是根據當時的人事登記辦事處所在地區而編配,例如香港區用A、D及H,九龍區用B、E及G,新界區用C。如沒有中文姓名的新登記身份證人士則會簽發XA、XB、XC、XD、XE、XG、XH等英文字母為首的身份證。[21]

        而由1980年起,新簽發的香港出生證明書(俗稱出世紙),採用了與身份證相同的號碼格式 ,將來領取的身份證號碼會與採用與出世紙相同的號碼。換言之,1980年後出生的嬰兒在取得出世紙時已知自己的身份證號碼。另外,由於嬰兒出生後,其父母有42天寬限期領取出世紙,而身份證號碼上的英文字母是以出世紙的簽發日期為準,所以有少部份在1979年11月及12月出生的嬰兒亦擁有Z字頭的身份證號碼,事實上,第一張Z字頭的身份證亦是由1979年12月出生的香港居民持有,而到之後1989年發出的Y字頭、2005年S字頭和2019年N字頭身份證號碼亦是採用同一機制。

        1983年3月28日起,人民入境事務處推出第一代電腦身份證時,首次登記身份證的人士會獲簽發K字頭的身份證,直至1990年8月1日,開始簽發P字頭的身份證,2000年12月28日起開始簽發R字頭的身份證,2011年8月1日起開始簽發M字頭的身份證。此類身份證是簽發予沒有香港出生證明書的人士。

        直至2003年8月,11歲以下兒童獲簽發編號V字頭的簽證身份書會成為其日後的身份證號碼。此類人士大多為持單程證移居香港,而當時尚未合資格成為香港永久性居民。

        2010年代,隨着香港人口不斷增長,身份證的英文字母編號可能用盡,政府將引入「雙字母」[22]

        字母 註解
        A 首批身份證,1949-1962年間在簽發,大部份人在1950年代之前出生
        B 1955-1960年間在市區辦事處簽發
        C 1960-1983年間在新界辦事處簽發,如小童申請人多於1946-1971年間出生,以香港出生者為主
        D 1960-1983年間在港島辦事處簽發,如小童申請人多於1946-1971年間出生,以香港出生者為主
        E 1955-1969年間在九龍辦事處簽發,如小童申請人多於1946-1962年間出生,以香港出生者為主
        F[來源請求] 2020年2月24日起首次登記身份證的人士[來源請求]
        G 1967-1983年間在九龍辦事處簽發,如小童申請人多於1956-1971年間出生
        H 1979-1983年間在港島辦事處簽發,如小童申請人多於1968-1971年間出生,以香港以外出生者為主
        J 領事館僱員
        K 1983年3月28日至1990年7月31日首次登記身份證的人士,如小童申請人多於1972-1979年間出生
        L 1983-1999年間簽發,電腦系統故障時使用的備用號碼[23],故很少人持有
        M 2011年8月1日起首次登記身份證的人士,如小童申請人多於2000起在香港以外出生[22]
        N 2019年6月1日起於香港登記出生的人士[24]
        P 1979年下半年在香港出生;1980年開始至2000年期間簽發予在香港以外出生的人
        R 2000年12月28日至2011年7月31日首次登記身份證的人士
        S 2005年4月1日至2019年5月31日於香港登記出生的人士
        T 1983-1999年間簽發,電腦系統故障時使用的備用號碼[23],故很少人持有
        V 1983年3月28日至2003年8月31日獲簽發簽證身份書的11歲以下兒童
        W 1989年11月10日至2009年1月1日首次登記身份證的外籍勞工及外籍家庭傭工
        Y 1989年1月1日至2005年3月31日於香港登記出生的人士
        Z 1980年1月1日至1988年12月31日於香港登記出生的人士
        WX 2009年1月2日起首次登記身份證的外籍勞工及外籍家庭傭工
        XA /
        XB /
        XC /
        XD /
        XE /
        XG /
        XH
        1983年3月27日前沒有中文姓名的新登記身份證人士

        校驗碼

        身份證號碼6位數字後,括號內的數字是校驗碼,是為方便電腦處理資料及檢查號碼輸入的正確性而設。[查证请求]

        計算校驗碼

        1. 將起首字母轉為字母在A至Z中的次序,A轉為10,B轉為11,如此類推。還有一個隱藏空格[SPACE] 在 Z(35)之後,爲36
        2. 唯一一個首字母之前需要補一個空格`SPACE`爲36=3,將每组數字減11。
        3. 將所有數字施加比重,比重為:
          • 雙字母時,第一個起首字母為9
          • 第二個或唯一一個起首字母為8
          • 第一個數字為7
          • 第二個數字為6
          • 第三個數字為5
          • 第四個數字為4
          • 第五個數字為3
          • 第六個數字為2
        4. 將數字和比重的乘積再求除以11的餘數相加然後求和。
        5. 將積項和除以11,得餘數
        6. 從餘數得出校驗碼:
          • 餘數為0:校驗碼為0
          • 餘數非0:將11減去餘數,得差
            • 差為1至9:校驗碼為該差
            • 差為10:校驗碼為A
        字母[註 1] 數字
        例子 G123456
        號碼 SPACE=36=3 G=16=5 1 2 3 4 5 6
        比重 9 8 7 6 5 4 3 2
        乘積同余 27=5 40=7 7 12=1 15=4 16=5 15=4 12=1
        積項和 5+7+7+1+4+5+4+1=34
        餘數 34 mod 11 = 1
        校驗碼 餘數非0,故校驗碼為11-1=10,10當A看待
        有效的身份證號碼為G123456(A)
        例子 L555555
        號碼 SPACE=36=3 L=21=10 5 5 5 5 5 5
        比重 9 8 7 6 5 4 3 2
        乘積同餘 27=5 80=3 35=2 30=8 25=3 20=9 15=4 10
        積項和 5+3+2+8+3+9+4+10=44
        餘數 44 mod 11 = 10
        校驗碼 餘數為0,故校驗碼為0
        有效的身份證號碼為L555555(0)
        例子 AB987654
        號碼 A=10 B=0 9 8 7 6 5 4
        比重 9 8 7 6 5 4 3 2
        乘積同餘 90=2 0 63=8 48=4 35=2 24=2 15=4 8
        積項和 2+0+8+4+2+2+4+8=30
        餘數 30 mod 11 = 8
        校驗碼 餘數非0,故校驗碼為11-8=3
        有效的身份證號碼為AB987654(3)

        驗證

        1. 將起首字母轉為字母在A至Z中的次序,A轉為10,B轉為11,如此類推。還有一個隱藏空格[SPACE] 在 Z(35)之後,爲36
        2. 若括弧內為A,轉為10
        3. 唯一一個首字母之前需要補一個空格`SPACE`爲36=3,將每組數字減11。
        4. 將所有數字施加比重,比重為:
          • 雙字母時,第一個起首字母為9
          • 第二個或唯一一個起首字母為8
          • 第一個數字為7
          • 第二個數字為6
          • 第三個數字為5
          • 第四個數字為4
          • 第五個數字為3
          • 第六個數字為2
          • 括弧內數字為1
        5. 將數字和比重的乘積再求除以11的餘數相加然後求和。
        6. 將積項和除以11,得餘數
        7. 從餘數判斷其有效度:
          • 餘數為0:該組號碼有效
          • 餘數非0:該組號碼無效
        字母[註 1] 數字 校驗碼[註 2]
        例子 C123456(9)
        號碼 SPACE=36=3 C=12=1 1 2 3 4 5 6 9
        比重 9 8 7 6 5 4 3 2 1
        乘積同餘 27=5 8 7 12=1 15=4 16=5 15=4 12=1 9
        積項和 5+8+7+1+4+5+4+1+9=44
        餘數 44 mod 11 = 0
        餘數爲0,故C123456(9)有效
        例子 AY987654(A)
        號碼 A=10 Y=34=1 9 8 7 6 5 4 A=10
        比重 9 8 7 6 5 4 3 2 1
        乘積同余 90=2 8 63=8 48=4 35=2 24=2 15=4 8 10
        積項和 2+8+8+4+2+2+4+8+10=48
        餘數 48 mod 11 = 4
        餘數非0,故AY987654(A)無效

        備註
        1. ^ 1.0 1.1 字母在計算時,A當10看待,B當11看待,如此類推
        2. ^ 校驗碼為A者,當10看待

        遺失與拾獲

        任何人士遺失香港身份證,須在十四日內親身往任何一間人事登記辦事處申請補領新證。倘若尋回已報失身份證,市民須盡快把該證交回人事登記辦事處注銷;任何人士如無合理解釋,而持有已向人事登記辦事處報失的身份證,即屬違法,最高可被判罰款港幣一萬及監禁一年。

        如撿獲他人身分證,亦應交到鄰近的警署或人事登記辦事處。

        榮譽