帝國議會貴族院之圖(繪:豐原周延)

貴族院(日语:貴族院きぞくいん Kizoku In)是昔日日本帝國議會的兩個議院之一,從1890年(明治23年)11月29日至1947年(昭和22年)5月2日間設置,略稱「貴院」。和眾議院同格,但是眾議院擁有預算先議權[1]。由非民選皇族議員、華族議員、勅任議員所構成,不實施解散制度[1],議員多數是終身任期。貴族院廢止後,其地位由參議院取代。

概要

1936年(昭和11年)、貴族院議長近衛文麿在貴族院開院式朗讀勅語奉答文

議院或議員之權限依議院法、貴族院令(明治22年勅令第11號)[1]、其他法令規定。

議員的任期原則是7年,皇族議員、華族議員之中的公爵・侯爵議員、勅任議員之中的勅選議員是終身議員。華族議員之中的伯爵・子爵・男爵議員由同爵位者互選產生[2]。議員的歲費(議員報酬)由議院法規定。

1890年(明治23年)開會的第1回通常會到1946年(昭和21年)開會的第92回通常會為止,議員總數約250名到400名。第92回議會停會當時的議員總數共373名。

資格

皇族議員

滿18歲的皇太子・皇太孫和滿20歲的其他皇族男子自動成為議員(貴族院令第2條)。無固定人數、也無歲費[1]

華族議員

華族議員從華族中選任。依爵位不同,選任方法、任期等規定也相異。

公爵議員・侯爵議員

滿25歲的公爵侯爵自動成為議員(貴族院令第3條)。無固定人數、也無歲費。

1925年(大正14年),貴族院令改正(大正14年勅令第174號),年齡改成滿30歲[1]

伯爵議員・子爵議員・男爵議員

滿25歲的伯爵・子爵・男爵之中同爵位者互選產生(貴族院令第4條第1項)。任期7年。互選方法等依貴族院伯子男爵議員選舉規則(明治22年勅令第78號)規定[2]。選舉採完全連記制

勅任議員

勅選議員

對國家有勳勞、或有學識的30歲以上的男子,由天皇任命(貴族院令第5條)[2]。勅選議員是終身議員(貴族院令第5條)。

1905年(明治38年)以後,固定人數在125人以內。

帝國學士院會員議員

1925年(大正14年),新設。帝國學士院會員之中30歲以上的男子互選。任期7年。固定人數4名。互選方法等依貴族院帝國學士院會員議員互選規則(大正14年勅令第233號)規定[2]

多額納稅者議員

土地或工業・商業的多額直接國稅納付者之中30歲以上的男子互選(貴族院令第6條)。任期7年。互選方法等依貴族院多額納稅者議員互選規則(大正14年勅令第234號)規定[3]

1925年(大正14年),固定人數在66人以內。1944年(昭和19年),改成固定人數在定員67人以內。

朝鮮勅選議員・台灣勅選議員

朝鮮台灣在住滿30歲以上的男子之中有名望者由勅任產生。固定人數在10人以內[4]

1946年(昭和21年),放棄朝鮮・台灣的統治權後廢止[4]

朝鮮選出議員[5] 宋鍾憲(野田鍾憲/伯爵) 李埼鎔(子爵) 尹致昊(伊東致昊) 金明濬(金田明)
韓相龍 朴相駿(朴澤相駿) 李軫鎬(李家軫鎬) 朴重陽(朴忠重陽)
台灣選出議員[5] 許丙(許丙) 簡朗山(綠野竹二郎) 林獻堂

歷史

貴族院關係法令之起草由金子堅太郎担當。金子在當初使用「元老院」的名稱,但是被伊藤博文否定,結果定為「貴族院」。

第二次世界大戰後,也参加日本國憲法的審議。1947年(昭和22年),由於大日本帝國憲法廢止和日本國憲法施行,貴族院和華族制度廢止。貴族院的議場由新設的参議院繼承。

院內會派

以下是主要的院內會派。

火曜會
公爵侯爵議員組成的會派。少數派,但是全由終身議員構成,所以擁有強大的影響力。德川家達(第4代議長)、近衛文麿(第5代議長)、德川圀順(第7代議長)、德川家正(第8代議長)等所屬。
研究會
1891年(明治24年)11月,由反對勤儉尚武建議案的同志會、有志者會、千家尊福等人的團體結成。結成時是以子爵議員為中心,和藩閥政府合作,之後標榜「不偏不黨」。1892年,組織互選團體尚友會。擁有許多伯爵・子爵議員,貴族院院內會派中的最大勢力[6]。之後官僚出身的勅選議員也多數所屬。松平賴壽(第6代議長)等所屬。
公正會
1919年(大正8年),以男爵議員為中心結成。
茶話會
平田東助等人為中心結成的官僚系勅撰議員的會派。由山縣有朋系統相關的議員結成,貴族院中的官僚派・反政黨主義的牙城。
交友俱樂部
原敬等人的策畫而結成的官僚系勅撰議員的會派。由伊藤博文西園寺公望系統相關的議員結成,支持政黨政治,實質上是貴族院中的政友會的別働隊。
同成會
土曜會的後繼會派,以官僚系勅撰議員為中心。多為親民政黨的議員,實質上是貴族院中的民政黨的別働隊。
三曜會
貴族院議長近衛篤麿所屬。
同和會
茶話會的後繼會派,由舊茶話會和無所屬議員為中心結成。有反研究會・反政友會的色彩,和同成會同樣,實質上是貴族院中的民政黨的別働隊。
無所屬俱樂部
1941年4月30日發足。由廣田弘毅後藤文夫勅選議員為中心結成。之後,東鄉茂德小林一三等人也加入。

1920年(大正9年)7月,各會派的所屬者數:研究會143、公正會65、茶話會48、交友俱樂部44、同成會30、無所屬67、計397

1947年(昭和22年)3月,帝國議會終了時各會派的所屬者數:研究會142、公正會64、交友俱樂部41、同成會33、火曜會32、同和會30、無所屬俱樂部、22、無所屬8、計373名

戰後初期,取代貴族院的参議院中,有許多舊貴族院議員出身的當選者,構成標榜不偏不黨的院內會派・綠風會,一時之間作為参議院最大會派對國政擁有相當大的影響力。但是,最後所屬議員被政黨(大多數是自由民主黨等保守政黨)吸收。

內閣總理大臣輩出

大日本帝國憲法下,內閣總理大臣必須是國會議員,但未必是衆議院議員。現任的眾議院議員擔任首相者,在大日本帝國憲法下的33位首相之中,最早的是原敬,還有濱口雄幸犬養毅,共3人。

另一方面,現任的貴族院議員擔任首相者以伊藤博文為開端,有松方正義大隈重信桂太郎西園寺公望高橋是清清浦奎吾加藤高明若槻禮次郎近衛文麿東久邇宮稔彦王幣原喜重郎吉田茂等多人。

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