苗栗市
Miaoli City
Flag of the Republic of China.svg 中華民國行政區劃
MiaoliCity Seal.PNG
苗栗市徽
行政區管轄 苗栗縣
行政區類別 縣轄市
舊稱 貓裏山[1]、苗栗街、苗栗鎮
區劃 28698
總面積 37.8878平方公里
戶數 31,397戶
人口 88,340人(2018年9月)
苗栗縣的第2位
市長 邱炳坤
市公所地址 建功里府前路76號
市公所網站 苗栗市公所
郵遞區號 360
毗鄰區域 後龍鎮西湖鄉銅鑼鄉
公館鄉頭屋鄉
苗栗市位置圖
苗栗市位置圖

苗栗市臺灣客家語四縣腔:meuˇ lid sii),位於台灣西北部,約在苗栗縣的中間偏西北處,為全縣政治中心。北以後龍溪後龍鎮為界,東隔後龍溪與頭屋鄉公館鄉相望,南鄰西湖鄉銅鑼鄉。行政區輪廓像倒立之「香圓瓜」,北寬南窄,南北較長[2],總面積約37.8872平方公里。該市市名源自於平埔族原住民貓裏[1]社。主要河川除後龍溪外,尚有穿越西部山區的後龍溪支流南勢溪。最大住民族群為客家人(約佔87.4%左右)[3],通行語言為四縣腔客家話及國語。

苗栗市雖為苗栗縣政治中心,但人口略呈現衰退趨勢,與苗北頭份市竹南鎮人口成長持平有相當落差,雖人口數被頭份超越,但仍為縣內人口密度最高的城市[4]

詞源

今苗栗市中苗、南苗地區古時候為原住民道卡斯族巴利社(Bari)居住地,其社名之原住民語意為「平原」。最初遷移至此的閩南人以其音近似靈貓科動物「貓貍」(俗體字作猫狸)之閩南語發音,即以此作為地名[5]。其後官方文書亦有使用近音之貓裏[1]貓裡貓里者。

光緒15年(1889年)臺北府新竹縣分拆為兩縣之際,將貓狸依客家話發音改為近音雅字之苗栗,以作為新的縣名及堡名[6],其後沿用至今。

歷史

依據考古學家的研究,苗栗縣已發掘史前遺址存在的年代,從四千年前的彩陶文化到兩千年前的黑陶文化都有。其中位於苗栗市的遺址,僅有「苗栗龜山遺址」一處,位於舊龜山大橋北端橋頭,即龜山大陂圳入水口上方斜坡,有稀疏的石器及陶片分佈[7]

明鄭時代,苗栗縣一帶為平埔族原住民道卡斯族的居住地之一,總共分為九社,其中「貓裡社」位於今苗栗市中苗、南苗地區,「嘉志閣社」則位於北苗地區[8]清朝康熙年間,漢人開始入墾[9],以來自廣東福建地區的客家人居多。乾隆年間,貓裡、嘉志閣兩社合併為「貓閣社」[8]。清光緒中葉,貓閣社移居「城南六里」(今新英里新英國小一帶),男女共二百八十餘人,其後裔仍居該地,舊地名即為「蕃社」[10]

光緒15年(1889年),自臺北府新竹縣分拆出苗栗縣,為苗栗設縣之始,轄區為中港溪以南,大甲溪以北地區。同時,設縣治於「夢花街」,即今苗栗市建功里、玉清里一帶所轄範圍[6]

明治28年(1895年)大日本帝國殖民台灣後,苗栗廢縣而改為「苗栗支廳」,隸屬於台灣縣(次年改名「台中縣」)。明治30年(1897年)重置「新竹縣」,苗栗改隸之。明治31年(1898年)6月,廢新竹縣,苗栗改隸台北縣「新竹辦務署」;同年11月,苗栗復隸台中縣,並設「苗栗辦務署」。明治34年(1901年),又設立獨立的苗栗廳。明治42年(1909年),苗栗地方廢苗栗廳,改隸「新竹廳」。大正九年(1920年),復設苗栗街,為苗栗郡治,隸屬於「新竹州」。[11]

二次大戰後,國民政府於民國35年(1946年)改「州、郡、街庄」為「縣、區、鄉鎮」。原苗栗街改稱「苗栗鎮」,為「苗栗區」區署所在地。政府遷台後,於民國39年(1950年)10月調整行政區域,將新竹縣分為桃園、新竹、苗栗三縣,苗栗縣正式恢復,設縣治於苗栗鎮[12]。民國70年(1981年)12月,苗栗鎮因屬縣政府所在地,升格為「苗栗市」以迄於今[13]

地理

苗栗市西北、西南有山地1,800公頃(西山丘陵),為農牧綜合經營發展地區,東邊有農地重劃區900公頃,東南部則以工商業為主,地平人稠,為该市樞紐地帶[14]

苗栗市為河谷平原、多丘陵(西山丘陵)之地區,最高點為西南方的上南勢坑(南勢溪源頭附近)、八甲附近與西湖鄉界的稜線上,海拔達240公尺,往北至「西山尾」,台6線周圍一帶之海拔已降到50公尺左右(後龍溪下游河畔,後龍溪南岸)。氣候屬於亞熱帶季風氣候,氣候溫和多雨,雨量由海岸向山區遞減,雨季主要在5月至9月[14]

苗栗市的最高峰一般稱為「242峰」,標高242公尺,屬於西山丘陵地,峰頂座落於苗栗市和西湖鄉交界處。該峰位於鄉道苗28線(三湖路)4公里附近,古木參天、綠意盎然、空氣清新、環境幽雅。

行政區劃

Miaoli villages2.svg

註:舊行政轄區請參考苗栗街

人口

年份人口±%
1981 82,114—    
1986 85,633+4.3%
1991 88,907+3.8%
1996 89,806+1.0%
2001 91,059+1.4%
2006 90,828−0.3%
2011 90,900+0.1%
2016 89,892−1.1%
來源:

歷屆首長

  • 街長
任次 姓名 就任時間 卸任時間 備註
1 石山丹吾 大正9年10月1日 大正13年7月5日
2 戶村素平 大正13年7月5日 大正15年4月8日
3 廣澤進 大正15年4月8日 昭和4年10月21日
4 宇佐美信吉 昭和4年10月21日 ?年
5 藤峽新吉 ?年 昭和20年
  • 鎮長
任次 姓名 就任時間 卸任時間 備註
1 邱雲興 民國34年10月 民國35年11月 官派
2 何允文 民國35年12月 民國37年11月 代表間接選舉
3 鐘建英 民國37年12月 民國39年10月31日 代表間接選舉
4 湯明順 民國39年11月1日 民國40年10月31日 代表間接選舉
5 湯明順 民國40年11月1日 民國42年11月1日 民選首任
6 賴錦竹 民國42年11月1日 民國45年11月1日
7 何毓文 民國45年11月1日 民國49年1月16日
8 何毓文 民國49年1月16日 民國53年3月1日
9 陳求志 民國53年3月1日 民國57年3月1日
10 胡盛光 民國57年3月1日 民國62年4月1日
11 張秋華 民國62年4月1日 民國66年12月30日
12 張秋華 民國66年12月30日 民國70年12月25日
  • 市長
任次 姓名 就任時間 卸任時間 備註
1 張秋華 民國70年12月25日 民國71年3月1日
2 邱源忠 民國71年3月1日 民國75年3月1日
3 邱源忠 民國75年3月1日 民國79年3月1日
4 郭豐煊 民國79年3月1日 民國83年3月1日
5 郭豐煊 民國83年3月1日 民國87年3月1日
6 邱炳坤 民國87年3月1日 民國91年3月1日
7 邱炳坤 民國91年3月1日 民國95年3月1日
8 鄒玉梅 民國95年3月1日 民國99年3月1日
9 邱炳坤 民國99年3月1日 民國103年12月25日
10 邱炳坤 民國 103年12月25日 現任

苗栗市公所

按《苗栗縣苗栗市公所組織自治條例》,苗栗市公所置以下職稱:

  • 市長一人,綜理市政,指揮、監督所屬員工及機關。
  • 主任秘書一人,承市長之命,處理市政。
  • 秘書、專員,受主任秘書之指揮、監督,掌理機要、動員、協調、核稿等事項。

並設以下課、室以及附屬機關:
所內單位

  • 社會福利課
  • 產業發展課
  • 工務課
  • 財政暨行政課
  • 客家文化課
  • 人事室
  • 主計室
  • 政風室
  • 民政課

附屬機關