联邦调查局
Federal Bureau of Investigation
Seal of the Federal Bureau of Investigation.svg
联邦调查局标志
Badge of a Federal Bureau of Investigation special agent.png
联邦调查局特别探员徽章
Flag of the Federal Bureau of Investigation.svg
简称 FBI
格言 Fidelity, Bravery, Integrity.
忠诚·勇敢·正直
成立时间 1908年7月26日,​111年前​(1908-07-26
国家/地区  美國
性质
驻地/总部  美國华盛顿哥伦比亚特区
约翰·埃德加·胡佛大楼
管理体系
上级机构 美国司法部
美国国家情报总监办公室
联邦机构英语Law enforcement agency  美國
前身机构
  • 调查局(Bureau of Investigation
领导
局长 克里斯托弗·雷
副局长英语Deputy Director of the Federal Bureau of Investigation 戴维·鲍迪奇英语David Bowdich
助理副局长 保罗·阿贝
人员装备
年度预算 96亿美元[2](2019财年
职员数 35,104人[1](2014年10月31日)
网站 www.fbi.gov
38°53′43″N 77°01′30″W / 38.8952°N 77.0251°W / 38.8952; -77.0251坐标38°53′43″N 77°01′30″W / 38.8952°N 77.0251°W / 38.8952; -77.0251

联邦调查局(英語:Federal Bureau of Investigation简称FBI)是美国国内的情报安全机构,也是美国主要的联邦执法机关。联邦调查局在美国司法部的管辖下运作,同时也是美国情报体系成员,因此需要同时向司法部长情报总监汇报[3]。它是美国主要的反恐怖主义反间谍以及刑事调查组织,对200多种联邦犯罪行为英语Federal crime in the United States具有管辖权[4][5]

尽管联邦调查局的很多职能都是独特的,但是它在支持国家安全方面的活动却与英国军情五处俄罗斯联邦安全局不相上下。中央情报局没有执法权,并且专注于收集国外情报;而联邦调查局则主要是国内机关,其在美国主要城市设有56个地区办公室,并在全美较小的城市及地区设立了400多个常驻机构。在联邦调查局的地区办公室里,联邦调查局的高级官员还同时兼任国家情报总监代表一职[6][7]

尽管其职责主要是专注于美国国内,但是联邦调查局在国际上仍然具有重要的影响力。它在美国驻全球的大使馆和领事馆设有60个法律参事[a]Legal Attache)办公室和15个子办事处。这些海外办事处的设立主要是为了与所在国的安全部门保持沟通,通常不会在驻扎国从事单方面行动[8]。美国联邦调查局可以而且有时的确在海外从事某些秘密活动[9];就像中央情报局在美国国内权力受限英语National Resources Division一样,联邦调查局的这些活动通常需要经过跨部门协调。

联邦调查局成立于1908年,最初定名为“调查局(Bureau of Investigation)”;1935年,更名为“联邦调查局”[10]。联邦调查局的总部位于华盛顿哥伦比亚特区约翰·埃德加·胡佛大楼

组织概况

联邦调查局国内调查与行动指南

在2019财政年度,联邦调查局的总预算约为96亿美元[2]

联邦调查局的主要目标是保护和捍卫美国;维护和执行美国刑事法;为联邦、州、市和国际机构及合作组织提供领导和刑事司法服务[5]

在当前,联邦调查局的首要任务有[1]

  1. 保护美国免受恐怖袭击;
  2. 保护美国免受外国情报及间谍活动的侵害;
  3. 保护美国免受基于网络的攻击和高科技犯罪;
  4. 与各级公共腐败作斗争;
  5. 保护公民权利
  6. 打击跨国或国家级犯罪组织及机构;
  7. 打击重要的白领犯罪
  8. 打击重大的暴力犯罪英语Violent crime
  9. 支持联邦、州、市和国际合作伙伴;
  10. 升级技术以实现并进一步成功执行上述任务。

发展历史

成立背景

1896年,美国成立了国家刑事鉴定局英语National Bureau of Criminal Identification,向全美各地的机构提供识别已知罪犯的相关信息。1901年,由于时任美国总统威廉·麦金莱暗杀,使得人们意识到美国正遭受无政府主义者的威胁。司法部和劳工部多年来一直在记录无政府主义者的情况,但西奥多·罗斯福总统希望获得更多权力来监视无政府主义者[11]

自1887年以来,美国司法部就一直受命负责监管州际贸易英语Interstate Commerce Act of 1887,尽管它缺乏相关人员。在20世纪之交的俄勒冈土地诈欺丑闻英语Oregon land fraud scandal之前,它几乎没有做出任何努力来缓解人员短缺。罗斯福总统指示时任司法部长查尔斯·波拿巴英语Charles Joseph Bonaparte组织一次独立自主的调查并只向他报告[12]

波拿巴向包括美国特勤局在内的其他联邦机构寻求人员方面的支持,特别是对调查员方面的需求。1908年5月27日,国会禁止司法部使用财政部雇员,理由是担心这个新机构会成为秘密警察部门[13]。而在罗斯福总统的再次督促下,波拿巴终于组织起一个正式的调查部门——调查局(Bureau of Investigation),这个部门将拥有自己的特别探员英语Special agent[11]

调查局成立

联邦调查局的前身调查局(Bureau of Investigation)成立于1908年7月26日[14]。司法部长波拿巴利用司法部的开支雇佣了34人[11],其中包括特勤局的一些资深人士[15][16]斯坦利·芬奇英语Stanley Finch是调查局的首任主管(现称局长)。波拿巴于1908年12月将这些事宜通知美国国会[11]

调查局的第一个官方任务是走访和调查卖淫场所,以准备执行1910年6月25日通过的《曼恩法英语Mann Act》(又称“白奴贩运法”)。1932年,调查局改名为美国调查局(United States Bureau of Investigation)。

改名经过

1933年,美国调查局(United States Bureau of Investigation)与禁酒局建立隶属联系并更名为调查处(Division of Investigation);1935年,调查处最终成为美国司法部内部的独立机构[15]。同年,调查处也正式改名为联邦调查局。

胡佛时代

打击有组织犯罪

特别行动组

1990年代的显著效果

九一一袭击的影响

错误的子弹分析

部门架构

联邦调查局地区办公室辖区分布图
联邦调查局组织结构图
(截至2014年7月15日)
FBI国家安全部英语FBI National Security Branch反恐司所编纂的政策指南
一名联邦调查局特别探员在犯罪现场
詹姆斯·科米在得到时任总统巴拉克·奥巴马的联邦调查局局长提名后于2013年6月21日在白宫发表谈话
联邦调查局所使用的徽章及服役手枪(格洛克22使用.40 S&W子弹)

组织

联邦调查局从整体组织架构上可以划分为局长办公室和职能部门群两个部分,其中局长办公室负责管辖局内大部分行政办事科室;而职能部门群内每部均由一名执行助理局长主管。每个智能部门可以进一步划分为处、科、股,并分别有助理局长、副助理局长及主管分别直接管辖。各科室主管的排名与特别探员的排名一致。

在联邦调查局现辖的六个职能部门里,四个向副局长汇报,两个向助理局长汇报。

局长办公室是联邦调查局的中央行政机关。该办公室向五个职能部门和各个地区办公室提供财务及设施管理等团队支持。该办公室由联邦调查局助理局长管理,该副助理局长还负责监督信息和技术部及人力资源部的运作。

  • 局长办公室
    • 局长直属办公室
    • 副局长办公室
    • 助理副局长办公室
    • 国会事务办公室
    • 平等就业机会事务办公室
    • 法律总监办公室
    • 诚信合规办公室
    • 申诉专员办公室
    • 专业责任办公室英语Office of Professional Responsibility
    • 公共事务办公室
    • 检验部
    • 设施与财务服务部
    • 资源计划部
    • 信息管理部
    • 首席信息官办公室

等级

以下是联邦调查局内等级架构的排名表(按升序排列):

  • 地区办公室
  1. 新晋见习探员
  2. 特别探员
  3. 高级特别探员
  4. 主管特别探员
  5. 助理特别主管
  6. 特别主管
  • 总部管理层
  1. 副助理局长
  2. 助理局长
  3. 助理执行助理局长
  4. 执行助理局长
  5. 助理副局长
  6. 副幕僚长
  7. 幕僚长兼局长特别顾问
  8. 副局长英语Deputy Director of the Federal Bureau of Investigation
  9. 相关设施

    机构雇员

    配枪规格

    出版物

    网络守卫

    相关争议

    媒体印象

    知名人物

    相关条目

    参考资料