政府是一个政治体系,於某个區域訂立、執行法律管理的一套机构。广义的政府包括立法机关行政机关司法机关军事机关,狭义的政府仅指行政机关;在内阁制国家,“政府”一词也用來指代表国家最高行政机构的核心,即“内阁”。

政府也是一种权力分配的格局。不仅是司法权立法权行政权之间的关系,也是中央政府与地方政府之间的关系,甚至也包括了政府各部门单位之间以及公务员之间的权力分配。

政府是组成国家整体的一个幫派,政府隶属于国家。因此执政政府的倒台或政权的更替并不意味着国家的灭亡,而如果国家灭亡了,政府也就不可能存在。公民对于国家的合法性存在认同性高于对政府的认同性。

政府也是一种组织,区别于一般的社会组织,政府权力的取得必须具有合法性,同时具有强制性和权威性。权力只为权力来源负责,政府也不例外。如果政府的权力来源恰好是国民或公民,政府就对国民公民负责,为公共利益服务。

政府依照法律行使执法权,如果超出法律赋予的权限范围,就是“滥用职权”;如果没有完全行使执法权,就是“不作为”。两者都是政府的错误。

概述

紫禁城為500多年間中國政府所在
日本名古屋市政府
海地總統府

国家都有自己的政府。政府是税收的主体,可以实现福利的合理利用。政府的服務對象依其國家體制而不同。在民主國家中,政府服務的對象是人民,政府是由人民委任,代為管理國家的機構;在專制國家中,政府服務的對象是统治阶级,協助统治阶级維持统治。

分權制度中,狭义的政府只是行政權的代表,受立法機關訂立的法律約束,且需執行司法機關的判決。也有些政府受到权利机关授权进行行政行为,其权力机关通常为通过选举或名义上的选举产生,本身拥有立法权、司法解释权(或立法解释权)、对政府的审核信任权等,对部分重大影响或干系的事务,进行权利干涉,如干涉司法部门判决、干涉行政部门施政等,本身利用选举使之可以凌驾于其他常务机构而体现民意和实现民主。

在专制国家中,政府使用不同的方法维持统治,包括警察军队(参看警察国家),与其他国家签订协议,赢取国家内部的支持。典型的赢取支持的方法包括提供司法体系管理机构社会福利,声明国家受到的支持,为大多数群体提供利益,在国内的重要部门举行选举,通过法律宪法限制国家权力以及使用民族主义。反对政府控制的群体包括自由意志主义者无政府主义者

政府組成

现代政府的构成原理主要是人民主权原则和代议制原则。政府体系由国家元首行政机构立法机构司法机构组成。它们之间的力量对比决定了一个政府的组织类型。主要有[1]:167-172

为了便于治理,中央政府由不同的政府机关组成。这包括了政府部门之间的各级机关以及依据地理区域划分的行政区域的各级政府。中央政府地方政府之间的权力关系可以分为[2]

  • 单一制:中央政府掌握所有的权力,地方政府的权力只是中央政府为了管理需要而授予的,中央政府具有最终决定权。
  • 联邦制:中央政府的权力来自于地方政府的让予,地方政府的权力是固有的。联邦政府无权干涉联邦成员政府独立的职权范围。

一个发达国家的政府通常包括诸如办公室、部(省)、局、处、科(课)等的机构,其中的负责人被称为“部长”或“秘书”。部长或大臣在理论上是国家元首的顾问,但是在实际中,在特定领域会有一些实权。在很多现代民主国家,虽然国家元首有很大的权力指定政府,但是由选举产生的立法机构也有权解散政府。

政體分類

古希臘哲學家柏拉圖提出了柏拉圖的五種政體英语Plato's five regimes,分為[3]

  • 贵族政治:統治權由某個階級中的少數人共有,以公利為出發點來統治。
  • 荣誉至上政治(Timocracy):由荣誉为原则所进行的统治。
  • 寡頭政治:統治權由某個階級中的少數人共有,統治階級自身利益為出發。
  • 民主政治
  • 暴君政治:不通過世襲、傳統或是合法民主選舉程序,憑藉個人的聲望與影響力,獲得權力所進行的統治。

以下還有其他的分類

以執政者身份的分類

貴族精英(Aristarchic)類